Коефіцієнт з доплатами: військовим в Україні хочуть змінити систему нарахування зарплати

вівторок, 08 липня 2025 13:40

Аби вона враховувала реальні ризики і була більш справедливою

У Верховній Раді зареєстровано законопроєкт №13449, який пропонує новий підхід до визначення зарплат військовослужбовців. Так окремі депутати хочуть осучаснити систему грошового забезпечення, яка зараз вважається застарілою та дискримінаційною.

Ключові зміни, що пропонуються:

Запровадження доплат за участь у бойових діях за допомогою коефіцієнтів:
- Коефіцієнт 3 — за службу в частинах, що розташовані в зонах активних бойових дій.
- Коефіцієнт 5 — за безпосередню участь у боях на лінії зіткнення з агресором.
Систематизація доплат і включення їх до загального розміру грошового забезпечення, яке враховуватиметься:
- під час нарахування зарплати;
- при призначенні або перерахунку пенсій (всі щомісячні доплати, крім одноразових, повинні враховуватись).
Оновлення бази для розрахунку посадових окладів:
- Сьогодні оклади військових розраховуються за застарілою тарифною сіткою (постанова КМУ №704), прив’язаною до прожиткового мінімуму 2018 року — 1762 грн.
- Законопроєкт пропонує прив’язати розрахунок окладів до актуального прожиткового мінімуму, як це вже зроблено для інших силових структур (НАБУ, ДБР, БЕБ).
Визнання характеру доплат системним, а не одноразовим:
- Доплати за участь в бойових діях (наприклад, за постановою КМУ №168) визнаються не разовими, а такими, що мають системний щомісячний характер. Це дозволить враховувати їх при пенсійному забезпеченні.
Подолання правової невизначеності:
- Закон покликаний ліквідувати бюрократичні перешкоди, що заважають повному та справедливому нарахуванню надбавок.
- Пропонується закріпити чіткі оцінкові критерії інтенсивності служби — наприклад, участь у боях незалежно від спеціальності (медик, кухар, водій тощо).

Пенсії військовослужбовцям: що зміниться

Сьогодні деякі доплати — зокрема за участь у бойових діях — не враховуються в пенсійний розрахунок, бо визнаються разовими. Законопроєкт пропонує:

визнати їх щомісячними;
включати до пенсійної бази згідно із законом №2262-ХІІ.

Це підтримується і практикою Верховного Суду (постанови 2018 року), який вже визнав доплати за АТО частиною щомісячного грошового забезпечення.

Фінансування

Пропонується покрити витрати завдяки підвищенню військового збору з 1,5% до 5%, а також змінами до Бюджетного кодексу. Це дозволить забезпечити системне фінансування доплат та пенсій.